摘 要：招生工作是独立学院选拔人才的重要渠道，关系到独立学院的持续、健康发展。在新的形势下，分析独立学院招生工作的现状及存在的问题，探讨独立学院招生工作的发展对策，具有重要意义。
关键词：独立学院；新形势下；招生；对策
自1999年至今,扩招成为高校的主题之一，在这一时期各个层次的教育机构规模得到空前扩张，独立学院也正是在这一时期发展和壮大起来的。截至2010年末教育事业统计，全国共有独立学院318所，在校生近200万人，占全国民办高等教育在校生总数的54%，其中，独立学院本科在校生近180万人，占全国民办本科高等教育在校生总数的89%。独立学院是近10年来我国高等教育办学体制改革创新的重要成果，为发展民办高等教育事业、促进高等教育大众化做出了积极贡献。
一、独立学院当前招生工作现状
近几年来独立学院招生工作在中央和教育部的指导及地方政府和招生主管部门的监督下，严格践行“阳光高考工程”，取得了可喜的成绩。但也存在着许多问题：注重经济效益、盲目扩大招生；追求报到率、忽视人才选拔；管理体制不健全、缺乏监督纪检机制；利用中介机构、计划外招生；注重品牌效益、蓄意虚假宣传；违规收取费用、降低录取标准。
二、独立学院新形势下招生工作对策
（一）改变故有观念，注重服务社会
根据《独立学院设置与管理办法》，独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。独立学院是民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业。教育即是公益性事业，应该以培养人才和服务社会为己任。招生工作中考生注重的是学院的办学水平、社会影响，独立学院应该把经济回报投入到办学上，以便吸引更多的生源。
（二）避免盲目扩招，保障生源质量
独立学院在每年申请招生计划时，应该参照学院的自身情况确定招生计划。高校的快速发展必然要扩大招生规模，但独立学院还应该根据学院的实际情况量力而行，不能只顾扩大规模而忽视生源的质量。质量是第一要素，高校在扩大招生规模时，必定会降低录取标准，影响生源质量。某些院校为了完成追加计划，采取降分录取和按照第一志愿录取，导致专业结构失衡，在日后的教学和就业上带来很大的压力。
（三）建立健全体制，践行阳光工程
建立健全招生工作制度，做到按章办事论新形势下独立学院的招生工作，严肃招生工作。在录取工作中，要避免“唯分论”。独立学院要培养理论基础扎实，实践动手能力强应用型人才。以往的招生录取工作只是以分数定命运，这不符合独立学院人才培养和人才选拔的要求。
（四）科学制定计划，优化专业结构
独立学院在编制招生计划时要根据学科结构、专业特色、地域、考生数量等方面综合考虑，做到不让每一个计划落空。如我们学院目前的状况是在全国近二十一个省市招生，重点放在辽宁、江苏、浙江等生源大省。在学科结构上，我们学院涵盖文学、理学、工学、教育、管理5大学科门类，招生计划重点放在各门类中有特色的专业上。在制定计划时，先进行分专业计划的制定，根据学院的办学设施、特色专业等办学条件制定专业计划数。
（五）拓宽宣传渠道，打造学院品牌
独立学院作为高等教育的新成员并没有广为人知，面临这样的窘境，应该加强招生宣传。通过各种媒体真实详尽地介绍学院的办学优势，让考生及家长了解学院的办学情况。独立学院经过十年的快速发展，在办学上已经形成自己独特的新模式和新机制，要让广大考生及家长对独立学院有一个新的认识。招生宣传要根据国家的政策，各地区的生源情况等精心策划方案，通过各种媒体广泛宣传。以我院为例，每年均采用网络媒体、报刊媒体等形式宣传我院，适时仍需派出专人对省内或部分省外学校进行走访式宣传。
三、独立学院招生工作应注意的问题
（一）生源数量立足本省，放眼全国
在2009年之前独立学院的生源都非常充足，但从2010年录取过程中各独立学院都有剩余计划，没完成计划的情况发生。所以在以后的招生过程中，首先要把本省、本地区作为招生的重点，加大招生计划的投入，如我院2009年总计划为1700人，省内计划1000人，可以说做好了本省、本地区的招生工作就已经完成大部分的招生计划。其次，要放眼全国，对于独立学院来说，进行全国招生是非常必要的，例如2010年吉林省考生数量减少近2.8万人，如果还仅仅局限于吉林本省必然会给招生工作带来局限，应该加强外省市的招生工作，对一些生源大省增加招生计划。
（二）加强师资队伍建设，提高自身的办学质量
随着高等教育的大众化、国际化以及教育需求的多样化，独立学院之间的竞争逐渐形成。如何在竞争中求发展是独立学院迫切需要解决的问题，那就是要加强自身的核心竞争力。良好的师资队伍是保证教学质量的关键。独立学院要根据自身特点，制订适合本校发展的教师高职比和合理的年龄结构，确定合理的兼职教师和专职教师比例，要加强对教师的业务培训，提高教学质量。我院现已形成老中青三代的教师格局，形成传帮带的教育风格。
（三）改善办学条件，深化教学改革
办学质量是学院的生命线，教学工作是学院的核心工作，要不断增强改革和创新意识，质量意识，采取各种措施积极推进教学改革，改革教学体系，深化课程结构，加强实践教学，突出学生应用培养，开展职业认证与创业教育，校企合作、工学结合，努力提升人才培养质量。改善学生的学习、食宿等条件，绿化校园环境，为学生提供舒心的学习生活环境，以提高学校的综合竞争力。
总之，随着考生数量的不断减少，高校生源的竞争日趋激烈，独立学院招生工作面临严峻的考验。在新形势下独立学院应采取相应措施，改善办学条件、提高办学质量。结合学院的办学特色和切实可行发展路线才能吸引更多、更好的生源，提高人才培养质量，促进独立学院生存、发展以至未来的辉煌。
（作者单位 吉林师范大学博达学院）
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