自今年年初教育部等四部门联合印发“减负令”,要求规范治理校外培训机构,减轻中小学生课外负担以来,各地纷纷开展专项治理行动。对于校外培训机构而言,这一“史上最严”的专项治理意味着什么?如何迎接机遇挑战,寻求更广阔的发展空间?在日前召开的第七届中国教育培训发展大会上,校外培训机构的升级转型成为热议话题。
正观念:划定“红线”是为了更好发展
近年来,我国校外培训市场发展迅速,一定程度上满足了部分中小学生对学习的补充性需求。然而,一些培训机构开展以“应试”为导向的培训,影响了学校正常的教育教学秩序,造成学生课外负担过重,增加了家庭经济负担。
针对有安全隐患培训机构,无证无照、超纲教学、应试倾向,学校以及学校非零起点教学,教师课堂不讲课后讲等6类问题,教育部等四部门分三个阶段作出为期一年半的专项治理部署。
“这些问题严重影响着校外培训行业的声誉,干扰了正常教学秩序,加重孩子们和家庭负担,损害了人民群众的利益。”中国民办教育协会培训教育专业委员会理事长张强表示,对于这一专项治理,绝大多数校外培训教育机构衷心拥护,并且愿意通过签署自律公约的形式,向全社会做出承诺,维护受教育者和家庭的权益。
“开展专项治理,不是针对合法的、符合教育规律、符合青少年成长规律的培训行为,而是针对存在问题的,比如过度强化应试,进而增加中小学生课外负担等行为。”教育部基础教育司综合处处长陈东升指出,“对培养学生兴趣、发展学生特长、发展素质教育、培训行为规范、手续完备的校外培训机构,我们坚决鼓励其发展、支持其发展”。
辨方向:成为学校教育的“有益补充者”
“在新形势下,明确教育培训发展的方向,明确教育培训的着力点,是一个极为重要的问题,是培训学校的生命线。”中国民办教育协会会长王佐书说。
对于校外培训机构的发展方向和定位,教育部部长陈宝生明确提出,要让校外培训机构成为学校教育的“有益补充者”,而不是教育秩序的“干扰者”。
学校教育不可能包打天下,校外教育有其存在的必要性及合法性。事实上,在世界多数国家,被称为“影子教育”的校外培训都发挥着积极作用,是为公众提供个性化、多样化教育服务的有效方式。
“校外培训机构在培训学生的兴趣方面、培训学生的特长方面、发展学生素质教育等方面应当开创一片更好的天地,为培养出更优秀的人才做出贡献。”王佐书认为,校外培训学校的发展应当有利于提高人的综合素质,有利于幸福家庭,有利于培养各级各类各种各样的人才,有利于为国家的战略、重大方针政策和重要工作做好服务。
谋未来:在规范创新中迈向高质量发展
随着经济社会的发展,公众对校外教育培训需求强烈,这正是校外培训市场蓬勃发展的土壤所在。
“作为政策起草者、法律制定者要认识到教育培训机构、教育培训产业的正向价值。”教育部政策法规司副司长王大泉认为,校外培训机构要充分利用自身优势,以创新、质量和诚信求发展。要以优质的课程和服务为核心竞争力,满足多样化的教育需求。“这是教育培训机构的核心竞争力所在,是立身之本。”
“帮助孩子成长培训机构,这就是我们要干的事情。”新东方教育科技集团董事长俞敏洪说,要真正用心考虑科技在教育中的应用和教育颠覆变革作用,借助科技手段智能化运营教育体系,提供优质的教学内容。
《方案》提出,由教育、民政、人社、工商等行政部门审批的以及无照无证面向中小学生举办教育类培训业务的校外培训机构(含托管机构),普通高中、义务教育学校及学校管理层、教职员工,以及各级教育行政部门的教学研究机构均纳入了治理范围。省教育厅有关负责人表示,专项治理行动分三个阶段进行,今年5月底前完成全面部署和排查摸底无证办学机构,11月底前完成集中整改,2019年6月15日前完成专项督促和检查。
迎来这次重拳出击,校长们该怎么办?
为此小编为此找了一则关于办理办学许可证流程的资料,希望能帮助到校长们
第 1 则
-办理条件-
(一)名称:
名称须经南山区民政局预先核准通过(名称格式:深圳市南山区+字号+培训中心或培训学校)。
(二)场地:
成人培训中心教学场地面积不少于300平方米,开展青少年课外辅导的不少于400平方米;培训学校校舍建筑面积不少于2000平方米。
租赁合同须经房屋租赁管理办公室备案;租赁期不少于3年;场地用途不能为厂房或住宅;开展青少年课外辅导的,楼层不高于5层,培训对象全为小学生的不高于4层。
租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料。
须取得用于成人(青少年)培训用途的消防合格证明材料。
(三)人员:
应当设立理事会或董事会形式的决策机构;理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事应当具有五年以上教育教学经验;设理事长或董事长一人,应当品行良好,具有政治权利和完全民事行为能力;国家机关工作人员不得担任理事会、董事会成员。
法定代表人:由理事长(董事长)或校长担任;须具有政治权利和完全民事行为能力,无犯罪记录。
校长:校长只能在一所民办学校任职;要求具有教师资格并从事教育工作5年以上、或从事专业技术工作2年以上具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称。
专任教师:培训中心专任教师不少于5人、培训学校专任教师不少于10人;具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的20%以上;开展青少年课外辅导的培训机构具备中、小学教师资格证的教师不低于50%。
财会人员:要求具有会计人员从业资格证书。
(四)资金:
培训中心流动资金不低于5万元、培训学校流动资金不低于20万元;培训中心教学设备总值不少于10万元、培训学校教学设备总值不少于30万元;培训学校有满足体育活动需要的运动场地和体育器材。
(五)其他:
有教育培训机构章程和管理制度。开展青少年课外辅导的,要有教育教学以及安全管理专项管理制度,配备专职安全主任。
教育培训机构的分教点,按不低于培训中心设置标准设置。
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