各学院、各部门：
《关于加强本科生生源质量建设的实施意见》《榆林学院本科生招生宣传工作实施办法》《榆林学院本科生新生奖学金实施办法》，经2019年4月18日党委会议研究通过，现予印发，请认真贯彻执行。
附件: 1.《关于加强本科生生源质量建设的实施意见》
2.《榆林学院本科生招生宣传工作实施办法》
3.《榆林学院本科生新生奖学金实施办法》
榆林学院校长办公室
2019年4月18日
附件1：
关于加强本科生生源质量建设的实施意见
为全面贯彻落实国家《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》精神，适应国家考试招生制度改革，进一步做好本科招生工作，不断提高学校本科生生源质量，根据《榆林学院“十三五”事业发展规划》要求，结合学校实际，现就加强本科生生源质量建设提出以下实施意见。
一、指导思想
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，坚持“以本为本”，推进“四个回归”，加快建设高水平本科教育、全面提高人才培养能力，造就堪当民族复兴大任的时代新人。
二、实施意义
高等教育的根本任务是人才培养，优质的生源是学校进一步提高人才培养水平和本科教育教学水平的重要保证。伴随着我国高等教育改革的不断深入，高等教育办学主体呈多元化发展趋势，越来越多的非公办高校及教育机构进入教育市场，生源的结构性矛盾日益突出，优质生源的竞争态势日趋激烈，优化生源结构和提高生源质量已成为影响学校发展的重要因素。加强本科生生源质量建设，对于促进我校本科教学工作，实现“高水平应用型人才”的本科生教育战略定位，培养具有优良的思想品德、健全的人格、扎实的专业理论知识、富有创新精神、实践能力、兼具宽广的社会视野与浓郁本土情怀的高水平应用型人才具有重要意义。
三、工作目标
强化二级学院为生源质量建设主体的理念，主动钻研国家招生制度改革与政策导向的内涵，准确定位我校在国内高等学校中的位置，明确我校生源与同类型高校的竞争态势，跟踪各省份志愿填报和录取模式改革方向，探索差异化、特色化、科学化生源质量建设新路径，逐渐构建适合我校生源质量建设工程体系，使我校生源质量在合理规划的基础上稳步上升。
四、主要任务
（一）加强招生制度建设，完善招生过程管理
1.优化招生计划投放结构
以学校教育事业总体发展为出发点，按照满足学科专业发展、适应经济社会发展的原则，在对教育教学资源进行合理配置和充分利用的基础上，科学制定招生计划。严谨统计调查生源的基本情况，实行动态管理，定期做好分析研究，进一步加强对生源地人才市场需求的研究和预测，在广泛征求二级学院意见的基础上,认真做好招生计划投放比例与招生地生源数量和投放专业类别的结合，使学校的人才培养更加适应地方经济社会发展的需要，招生计划布局更加有利优化生源结构和提升生源质量。
2.积极探索大类招生培养模式
实施大类招生，有利于学生的个性化发展，有利于创新型人才的培养，可以吸引更多的优质生源报考学校。学校层面要争取政策空间，围绕学校的人才培养目标，统筹学校的办学资源，鼓励有条件的二级学院尝试推进大类招生。二级学院层面要结合学院学科专业实际，科学、规范地确定学科大类，制订兼顾办学效益和专业发展的分流方案，在理顺教学管理的基础上做好特殊专业的处理和顺畅的教学计划；充分发挥大类招生的长处，提高更多优质生源的报考意愿。
3.大力推动招生录取工作制度化
招生录取工作是一项原则性、政策性很强的工作，不仅关系到考生的切身利益，也直接关系到学校能否选拔到优质考生，提高生源质量要从多个方面做好录取工作，不断推进阳光招生的制度化建设。实行领导责任制，完善以主管校长为组长的招生领导小组，切实加强对招生录取工作的领导，对招生录取政策进行审定，规范录取工作程序；制定招生章程，并向全社会公布，做到招生政策的公开透明，主动接受社会各界的监督；在录取过程中，招生人员严格执行招生录取政策，在录取过程中尽可能增加透明度，使录取工作自觉接受考生、家长及社会的监督。制定录取工作各个环节的规章制度，使招生录取工作制度化、规范化，通过完善的制度在录取工作中争取优质生源。
（二）提高招生宣传质量，增强宣传工作实效
招生宣传工作作为学校本科招生工作的一个重要组成部分，是提高生源质量的重要手段和有力保证。强化二级学院为生源质量建设主体的理念，丰富宣传内容，明确宣传对象，创新宣传方式，建立科学有效的招生宣传工作机制，提高宣传质量，增强工作实效，为学校争取更多优质生源。
1. 突出学校办学优势，不断丰富宣传内容
榆林学院作为地处西部地区的地方高校，在招生宣传时除了向考生介绍国家招考政策和学校招生计划，应当着重突出学校自身的办学优势和人才培养特色，如实施“国家级卓越农林人才教育培养计划”、独特的学生实践创新能力的培养模式、具有国家级影响力的学科竞赛活动、丰富多彩的学生社团活动以及人才培养优质案例、优质毕业生事迹等，并向学生展示榆林独特的地域文化，吸引考生报考。
在招生宣传工作中，了解考生的关注点至关重要。积极开展对大学一年级学生的问卷调查工作，征集考生及家长对学校招生宣传工作的建议，对所获得数据进行分析和总结，及时对宣传内容进行有益补充，使招生宣传内容的重心更加明确，针对性更强。通过问卷调查，了解潜在的竞争对手，掌握新生心目中本校同竞争高校的优劣差异，有针对性的开展工作，用数据引导宣传工作的改进，以增强对优质生源的吸引力。
2.注重宣传方式创新，丰富宣传组织形式
建立集信息发布、校园文化展示、信息查询、交流互动、网上报名等多功能的交互式门户网站。将信息化建设贯穿招生录取的各个环节，根据招生工作需要，开发招生宣传报送共享系统、招生计划编制系统、招生录取辅助系统、迎新系统等，通过一系列信息化的手段，简化工作流程，提高工作效率，提升服务质量。
充分利用网络、电视台、广播电台、专业性报刊杂志等媒体覆盖面广，影响力大的优势，发布我校宣传视频、招生信息，开展在线访谈、现场访谈活动，扩大学校影响。加强日常宣传工作，组织、开展形式多样的宣传咨询活动，如校园开放日、高考志愿填报咨询、发放招生宣传材料等宣传活动。在高考志愿填报期，充分利用电话咨询作为日常宣传的有力补充，招募和培训一批了解学校概况、熟悉招生政策的学生志愿者接听电话，解答考生和家长的提问，树立每项工作都是宣传窗口的理念
3.完善激励考核机制，调动宣传工作积极性
强化二级学院为招生宣传主体理念，将招生宣传工作纳入对学院的工作考核范围，由教务处制定考核方案，年底前公布考核结果；学校设立招生宣传奖励经费，按年度对招生宣传工作成绩突出的二级学院进行奖励。通过激励措施，提高招生宣传人员的工作积极性和荣誉感。
（三）以招生对象为核心，打造优质生源基地
中学是高校的生源库，保证对优质生源的跟踪，建立稳定的优质生源基地是优化生源结构和提升生源质量重要保证。据统计，历年来考入我校的学生分布在全国800余所中学，招生宣传工作要在有限的时间和人力的情况下，吸引更多的优质生源报考，科学定位宣传重点和打造优质生源基地建设势在必行。一方面应把历年录取考生较为集中的中学列入优质生源基地进行重点建设，另一方面应根据我校历年录取分数线，确定目标分数段考生的分布高中，有选择有区别地进行优质生源基地的培育工作，逐步完成陕西省范围内优质生源市场的培育。优质生源基地建设和培育工作，需主要结合我校自身优势，发挥二级学院主体作用，以增强工作实效为原则，采用中学校长论坛、名师科普报告会、中学宣讲会、优质学子母校行、生源中学回访、主题夏令营等形式开展。
（四）夯实开放办学新格局，实现优质教育资源多元化
积极拓展我校“校校合作、校企合作、国际合作”开放办学格局，不断深化对外开放和对内开放两个维度，对内服务于区域经济社会重大战略，与区域建立起紧密的发展命运共同体；对外强化国际化战略，以国际化办学提升学校竞争力和声誉。充分发挥二级学院的主体作用，通过各办学实体开展具体合作工作，支持二级学院探索“2+2”“2+1+1”“3+1” “4+0”等合作办学模式，在推动科研与教学实力提升，培养国家和区域所需各类人才，开展高端社会服务工作的基础上，重点打造选择部分优质学生或整建制专业利用高水平合作院校资源培养的新形式，实现选择榆林学院，享受高水平大学教育资源的办学目标，形成对优质生源吸引的核心竞争力。同时，通过体制机制创新，将二级学院对外拓展能力作为其办学绩效考核的重要指标。
（五）丰富学生奖助体系，大力争取优质生源
市场经济条件下，学生有了更多的择校机会，各种有利于学生成长成才的优惠条件必然成为考生填报志愿的重要因素。学校软硬件服务水平是学生成才的重要条件，各种有利于学生完成学业的激励措施体系对考生无疑也具有重要的吸引力。不断创新对学生的激励措施，逐步丰富学生奖助体系内涵，对提高生源数量和质量具有深远影响。把设立新生奖学金作为丰富学生奖助体系的新起点，对进入我校的优质新生予以奖励意义重大。新生奖学金作为大学生接触到的第一个奖学金有着极为重要的导向作用，对学生而言是一种荣誉和激励，尤其是家庭经济条件一般的学生。“新生奖学金”的评选有助于激发全体一年级新生刻苦学习、奋发向上的热情，尤其是对于家庭贫困又考出高分的考生来说是一种很好的激励，有利于在更大的平台上体现其综合效应，对于校园文化建设尤其是新生中的学风建设有着重要的影响 。
五、保障措施
（一）制度保障
以制定《关于加强本科生生源质量建设的实施意见》《榆林学院本科生招生宣传工作实施办法》《榆林学院新生奖学金实施办法》等制度为牵引，逐步完善生源质量建设制度体系，保障本科生生源质量建设工作运行的制度化和规范化。将各学院招生宣传工作开展情况纳入学校评价考核体系，按年度对招生宣传工作成绩突出的二级学院招生进行奖励，调动二级学院及广大师生参与招生工作的积极性。
（二）经费保障
开展形式丰富的招生宣传，进行优质新生奖励，对提升我校生源质量至关重要。学校招生工作领导小组负责科学合理制定本科生生源质量建设经费预算,学校将预算纳入事业发展范围,保证充足的经费,为本科生生源质量建设有效开展提供必要保障。
附件2：
榆林学院本科生招生宣传工作实施办法
高等教育的根本任务是人才培养，优质的生源是学校进一步提高人才培养水平和本科教育教学水平的重要保证。为了建立科学有效的招生宣传工作机制，培养稳定高效的招生宣传队伍，加强与生源中学的联系，不断扩大学校影响力，进一步提高我校本科生生源质量，根据《关于加强本科生生源质量建设的实施意见》，特制定本办法。
一、组织机构
（一）学校招生委员会是本科招生工作的领导与决策机构，负责招生宣传相关政策及方案的审定。
（二）教务处在学校招生委员会及招生工作小组的领导下，全面负责本科招生宣传工作，由教务处招生办公室负责具体组织和实施。
（三）各二级学院具体承担本科招生宣传及优质生源基地建设工作，由二级学院党政领导担任招生宣传工作负责人，二级学院应按照教务处招生办公室制定的招生宣传人员资格及数量要求设立招生宣传工作小组，并选定组长，在招生办公室指导下有效的开展所分配地区的招生宣传及优质生源基地建设工作。
（四）学校其他职能部门积极配合招生宣传工作。
二、招生宣传区域分配
我校在全国21个省（区、市）招生，主要生源（85%以上生源）来自本省9市。为了与生源中学建立长期稳定的合作关系，增强宣传效果，加强对优质生源的跟踪，建立招生宣传工作长效机制, 根据近年来二级学院参与招生宣传工作情况，确定由13个二级学院分别负责陕西省200所左右生源中学的精准招生宣传工作，由教务处招生办公室负责安排陕西及外省（区、市）的宏观招生宣传工作，生源中学分配方案由教务处招生办公室根据年度统一下达。
三、组织实施形式
（一）举办主要生源中学校长论坛
每年邀请全省主要生源中学的校长来校交流、考察，以增进中学对我校的全面了解，加强我校与重点中学的联系。
（二）开展名师巡讲活动
每年派出我校知名教授进入优质生源中学开展科普报告、励志巡讲等活动，展示名师风采，充分发挥名师在提升学校影响力方面的作用。
（三）开展学校推介
由教务处招生办公室组织二级学院招生宣传组深入生源中学巡回宣讲，全面介绍学校历史、办学现状，解读招生政策及人才培养的特色与优势。
（四）建设优质生源基地
建设一批优质生源基地。由各招生宣传组赴各生源中学签订《榆林学院优质生源基地建设协议书》，并举行优质生源基地挂牌仪式，逐步构建优质生源基地维护长效机制。
（五）开展优质学子母校行活动
公开选聘在校学生，经教务处招生办公室培训后，在适当时期回原毕业中学对学校进行宣传推介，开展大学生活交流。由各二级学院和团委参照大学生暑期实践活动的相关规定具体组织实施。
（六）发掘校友在招生宣传工作中的积极作用
校友是与母校有着特殊感情联系，又拥有信息、文化和社会影响力等资源的群体，是学校重要的社会信息资源，在招生宣传中可以发挥其独特的作用。要广开渠道，争取更多的校友关心和支持母校的建设和发展，在提高母校的社会声誉方面发挥积极作用，在与生源中学联系方面起到重要的中介和桥梁作用。学校运用各种媒体宣传校友的先进事迹、成长之路，发挥其对中学生的吸引力和感染力。
（七）举办主题夏令营活动
充分展示榆林学院的办学特色，实施开放式办学，为中学生举办主题夏令营活动，通过精彩的教学设计、良好的教学条件、优质的师资、贴心的服务，给优质中学生提供一个"走进榆林学院、感受榆林学院"的机会，扩大学校影响力。
（八）打造具有学校特色招生咨询活动
至少每月设立一个开放日。开放日当天，充分利用招生咨询室向学生、家长介绍招生政策、校内管理、学科专业、各二级学院特色及学生考研就业等情况，并邀请学校各二级学院有关单位进行现场解读；向学生、家长开放图书馆、体育馆、实验室等主要场馆，全面展示学校风采。
（九）媒体宣传
利用网络、电视台、广播电台、专业性报刊杂志等覆盖面广，影响力大的媒体，发布我校宣传视频和招生信息，开展在线访谈、现场访谈等活动，扩大学校知名度。
（十）参加生源中学相关活动
参加我校优质生源中学校庆、校园开放日等活动，加强沟通了解，增进友谊，建立长期联系。
（十一）参加各类咨询活动
积极参加陕西省教育博览会和包括教育部、各高校、各大型网络媒体举办的现场咨询活动和网上咨询活动。
（十二）做好日常服务
打造具有我校特色的招生咨询室，按年度建立布置学校招生政策、大学治理、发展愿景等展示板块；建立招生咨询开放日，安排专门人员接听招生咨询电话、回复电子邮件，接待考生、家长来访咨询等；创意制作各类招生宣传材料，并向200所以上生源中学发送招生宣传材料，保证我校的招生信息能直接传递给考生；
四、工作职责
（一）教务处招生办公室工作职责
及时掌握我校学科专业发展情况,统计分析各省（区、市）生源分布情况，制定年度招生简章，印制宣传材料，安排宣传时间节点，指导各二级学院的宣传工作并审核二级学院的宣传方案；负责在主要平台的招生宣传活动；对每年的招生宣传工作进行总结、考核与奖励。
（二）二级学院工作职责
二级学院建立稳定的招生宣传队伍，成立招生宣传组，具体负责所承担地区招生宣传工作的组织与实施，具体职责如下：
1.选定二级学院领导或具有高级职称教师长期稳定的担任招生宣传组组长，组长应积极有效的组织并参与每年招生宣传工作。
2.招生宣传工作开展前，招生宣传组须提前了解所负责地区生源及中学情况，认真规划行程，合理制定宣传方案和经费预算，填写《榆林学院招生宣传工作审批表》（附表1），提交教务处招生办公室审批通过后方可开展宣传工作。
3.招生宣传工作实施期间，组织、开展形式多样的宣传咨询活动，如优质生源基地建设、名师科普报告会、中学宣讲会、生源中学回访、高考志愿填报咨询、发放招生宣传材料等宣传活动。
4.招生宣传工作结束后，应及时总结相关工作，填写《榆林学院招生宣传工作总结报告书》（附表2），及走访中学登记表、照片等相关材料提交招生办公室。
5.积极参加学校组织的大型招生宣传活动。
6.要经常与中学保持联系，成为我校和生源中学联系的桥梁和纽带。
五、人员选派
（一）招生宣传人员资格要求
二级学院招生宣传工作小组组长由二级学院领导或具有高级职称的教师担任；招生宣传人员由二级学院负责派出，也可聘请身体健康的退休职工或校内其他单位熟悉招生宣传工作的职工参加，为了保证人员稳定，尽量选派家庭所在地为负责宣传市区的校内教职工；招生宣传人员必须热爱学校、熟悉学校整体情况、责任心强、有良好的语言表达能力和沟通能力，具有吃苦耐劳精神；宣传队伍中具有高职人员的比例不低于总数的30%。教务处招生办每年对外出招生宣传人员进行政策及业务培训，对于未参加过政策及业务培训人员，不予派出。各二级学院应于当年招生宣传工作开展前按照要求将本二级学院当年招生宣传人员情况报教务处招生办审核。
（二）招生宣传人员数量
二级学院招生宣传人员数量根据各市上年实际招生人数确定。对于招生人数小于150人的地区，可每年派出招生宣传3-5人次，对于招生人数大于或等于150人的地区，可每年派出招生宣传5-9人次。每年的招生宣传次数应不少于2次，高考填报志愿期间，宣传重点放在高考志愿填报咨询会及生源基础较好的中学，鼓励优质考生报考；非高考填报志愿期间，主要走访我校生源基础较好且生源稳定的中学，开展名师科普报告、生源基地建设等活动，巩固并逐步扩大在生源基地的影响，形成招生宣传的长效机制。同一线路上招生宣传小组成员不得超过2人，要合理规划线路。
六、经费管理
招生宣传经费统一由教务处招生办公室管理，招生办公室按照二级学院承担的地区差异、招生计划人数和派出宣传人员数量，核定每个二级学院的招生宣传经费额度，用于二级学院招生宣传支出，经费开支经招生办审核后报销。
七、考核与奖励
（一）招生宣传工作纳入二级学院年度工作考核体系，由教务处制定考核方案，年底前公布评估结果。
（二）学校设立招生宣传奖励经费，根据二级学院负责宣传的生源中学学校录取新生数量、负责宣传生源中学学校录取新生获新生奖学金数量、二级学院本年度录取新生比上年度录取新生质量提升幅度三个维度，对招生宣传工作成绩突出的二级学院进行奖励。教务处招生办公室负责制定《榆林学院本科生招生宣传奖励标准》（附表3）。连续3年担任二级学院招生宣传组组长且招生效果显著的，单独对组长进行奖励。
八、经费保障
充足的经费是招生宣传工作有效开展的保障。招生办公室依据开展招生宣传工作经验，参照同类院校经费情况，从我校实际出发，为做好招生宣传工作，切实提高我校本科生源质量，科学合理制定本科招生宣传经费预算。
附表1：榆林学院招生宣传工作审批表
附表2：榆林学院招生宣传工作总结报告书
附表3：榆林学院本科生招生质量奖励标准
附表1：
榆林学院招生宣传工作审批表
年份：
二级学院
负责地区
招生数量
招生宣传工作
负责人
