上周六（10月23日），十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了 《家庭教育促进法》，将从2022年1月1日起实施。《家庭教育促进法》明确未成年人的父母或者其他监护人负责实施家庭教育。国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务，并将每年5月15日国际家庭日所在周设为全国家庭教育宣传周。
《家庭教育促进法》明确，父母或者其他监护人要承担对未成年人实施家庭教育的主体责任，教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。要自觉学习家庭教育知识，积极参加社区、中小学校等提供的家庭教育指导和实践活动，掌握科学的家庭教育方法，提高家庭教育的能力。
北京师范大学中国教育政策研究院执行院长 张志勇：
家庭教育是门科学，长期以来在教育体系当中并没有突出 家庭教育的素养培育，时代的发展教育发生了很大的变化，儿童也发生很大的变化， 要求我们的家长也必须不断学习，了解儿童的特点，了解教育的特点，尊重教育的规律。
监护人未履行家庭教育责任
将被批评或训诫
居民委员会等密切接触未成年人的单位，发现父母或者其他监护人拒绝、怠于履行家庭教育责任，或者非法阻碍其他监护人实施家庭教育的，应当予以批评教育，劝诫制止，必要时督促其接受家庭教育指导。
各级政府均有指导家庭教育职责
《家庭教育促进法》明确了监护人实施家庭教育的主体责任，同时要求国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务，各级政府均有指导家庭教育职责。
《家庭教育促进法》规定，国务院应当组织有关部门制定、修订并及时颁布全国家庭教育指导大纲。 各级政府建立健全家庭、学校、社会协同育人机制。县级以上政府负责妇女儿童工作的机构，组织、协调、指导、督促有关部门做好家庭教育工作。教育行政部门、妇女联合会协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设。
对于留守儿童、困境儿童等，要通过生活帮扶、创业就业支持等服务为其父母或者其他监护人实施家庭教育创造条件， 儿童福利机构、未成年人救助保护机构应当对本机构内的未成年人的父母或者其他监护人提供家庭教育指导。
尊重教育规律
减轻未成年人学习负担
另外，为了落实最近中央出台的减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的要求，《家庭教育促进法》也明确规定 要减轻未成年人的学习负担。
《家庭教育促进法》规定，县级以上地方人民政府应当加强监督管理，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，畅通学校家庭沟通渠道，推进学校教育和家庭教育相互配合。未成年人的父母或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，避免加重未成年人学习负担，预防未成年人沉迷网络。要保证未成年人营养均衡、科学运动、睡眠充足、身心愉悦，引导其养成良好生活习惯和行为习惯，促进其身心健康发展。
北京师范大学中国教育政策研究院执行院长 张志勇：
这个《家庭教育促进法》里面在回应“双减”的改革， “双减”改革是政府、家庭、社会、学校共同的任务，家庭教育是这场改革当中的重要利益相关方。如果家庭教育不能够呼应和支持配合“双减”改革，学校减负、家庭加负这个怪圈是走不出来的，所以我们要协同来推进教育改革。
据央视新闻客户端
南都社论
促进家庭教育，培养更好的青少年
十三届全国人大常委会第三十一次会议23日表决通过了家庭教育促进法，这是我国首次就家庭教育进行专门立法。法律明确，未成年人的父母或者其他监护人负责实施家庭教育；国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务；未成年人的父母或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，避免加重未成年人学习负担，预防未成年人沉迷网络。
就家庭教育专门立法，明确了家庭在教育过程中的作用。以往，家庭教育作为一个倡导性观念被提及，至于 家庭教育应当在孩子成长过程中扮演什么角色？家庭教育包括哪些方面？家庭教育如何开展？种种问题缺乏一套系统性的答案。
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以立法的方式促进家庭教育的开展，有助于社会重新认识家庭教育。全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂说，该法改变家庭只是学生课堂的延伸、家长只是学校老师助理的状况，彰显家庭教育的重要地位和作用，将家庭教育从学校教育的附庸地位解放出来，真正实现学校教育和家庭教育相互配合。这正点明， 为了孩子的更好成长，家庭教育与学校教育不应该再是主从关系，而应当两条腿走路。
一部新法的出台往往是对社会现实问题的观照与回应。近年来，课外辅导、网游沉迷、运动量不足等成为青少年成长过程中的热点课题，而在“双减”、防沉迷新规、改善青少年体质健康等方面改革持续进行背景下，家庭扮演何种角色备受关注。总的来说，引导父母或者其他监护人依法履行家庭教育职责，是家庭教育促进法的核心要旨。
据媒体报道，在家庭教育促进法的几版草案中，其曾被命名“家庭教育法草案”，但随后增加了“促进”二字。“促进”可谓抓住了开展家庭教育的题眼，现今并非是家庭教育的缺失，而是正确家庭教育观的缺位。一些家长不知如何与孩子沟通，以电子产品诱惑的有之，强硬命令的有之，一味满足要求的有之；部分家长唯分数论，粗暴打压孩子的兴趣爱好，按学习成绩决定平日对孩子的喜爱度。所以，家庭教育需要的是促进，需要完成从有到好，直至优良的转变。
这其中，外界对家庭的帮助尤其重要，即“国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务”，这将为家庭教育促进法真正赋予生命力。
为何需要指导？家庭教育大致能够找到三种理念来源：上一代家庭教育模式、亲族朋友教育心得、科学教育观念学习。前两种理念较为容易被家长吸收，一方面由于自身确有体会，另一方面获取成本不高，而第三种科学的教育观念，长期以来相对没能得到体现，这或是因为能够习得的渠道有限，又或是因为缺乏长期系统的观念接受。
举例而言，家长会也许是家长学习科学的家庭教育方法最常见场合，但由于家长会时间有限，教育理念只能泛泛而谈，而当家长试图应用时，效果不佳或一段时期有效的方法在孩子的下一成长周期又失灵了，这导致了家长只能从上一代和亲朋的教育方法中寻求答案。但橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，其他人的经验未必适用于自家孩子，因此在继承与模仿之外，国家和社会指导家长掌握一套教育理念，拓展科学教育观的第三种路径就变得十分重要。
为何需要支持和服务？家庭教育与社会生活息息相关，在原则性的倡导下，操作落地离不开各方支持。以未成年人沉迷网游为例，如果没有游戏企业本身的防沉迷机制，很难说在科学的教育理念和游戏的魔力面前谁更高一筹。倘若以往社会各方配合促进家庭教育的动力还有不足，此次通过全国人大常委会立法的形式制定本法，使其具有了法的更高位阶的效力层次，社会对家庭教育的支持和服务也就有了更坚实的保障。
促进家庭教育，用更好的家庭、家风、家教培养更好的青少年。
南方都市报（）、N视频综合报道
