各县（市、区）教育局、民政局、科协、科技局、文广旅体局、体育发展服务中心、团委、妇联，市直单位（有关学校）：
根据《中共丽水市委教育工作领导小组关于印发丽水市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案的通知》（丽委教〔2021〕1号）精神，为强化家庭教育和社会教育，进一步推进“双减”工作，提出如下指导意见：
一、总体要求
全面加强家庭教育和社会教育，发挥家校社合力育人作用，健全义务教育阶段学生素质全面发展、健康快乐成长体系，切实减轻学生作业负担和校外培训负担，确保“七个精心七个提升”落地见效，切实提高全员、全程、全方位育人水平。
二、重点任务
（一）加强家庭教育指导，更新家长育儿观念
父母是实施家庭教育的主体，应当履行家庭教育义务，对家庭教育负直接责任。
1.办好各级各类家长学校。社区（村）家长学校、中小学家长学校、中小学数字家长学校等，每学期至少开设一次家庭教育指导活动，有系统、有计划地开展家长教育课程，帮助家长树立科学的育子观、成才观，切实承担起“双减”背景下的家庭教育责任。
2.发挥家庭教育讲师作用。家庭教育讲师是家庭教育工作的培训者，既要加强培训者培训，又要发挥培训者作用。通过培训，加强“双减”政策理论武装和研究阐释，结合“双减”背景下家庭教育难点痛点，寻找破解难题的切入点，找准促进工作的着力点，切实提高家长统筹安排孩子课余时间、开展家庭教育的能力。
3.开展家庭教育巡讲活动。精心组织安排家庭教育专家、家庭教育先进典型人物以及社会各界人士，通过线上线下，面向广大家庭、家长，开展“双减”政策、家庭教育策略、亲子沟通技巧等宣讲，切实更新家长育儿观念，提高育儿能力。
（二）丰富家庭亲子活动，优化家庭亲子关系
父母应当引导、陪伴孩子参加有益身心健康的活动，保障孩子的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，促进孩子健康成长。
1.亲子游戏活动。开展亲子互动游戏、趣味游戏、益智游戏、体育游戏等孩子喜闻乐见的游戏活动。
2.亲子文体活动。陪伴孩子参加声乐、器乐、舞蹈、戏剧、戏曲、书法、绘画、篆刻、摄影、剪纸、设计、现代媒体艺术等文艺活动；陪伴孩子开展球类、棋类、跳绳、健身操、武术等体育活动；促进孩子掌握1至2项艺术特长和1至2项运动技能，并成为习惯。
3.亲子阅读指导。根据丽水市义务教育学校学生阅读推荐书目（统编教材中的必读书目除外），开展双语阅读、绘本阅读、国学诵读、名著阅读、诗歌朗诵、阅读沙龙、读书报告会等亲子活动。
4.亲子艺术欣赏。陪伴孩子参加创意美术、艺术创作、电影欣赏、佳作欣赏、书法欣赏、篆刻欣赏、摄影鉴赏等活动。
5.亲子劳动指导。陪伴孩子一起参加日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动，让孩子长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。
（三）参加社会实践活动，提升孩子综合素质
开展社会实践，是全面贯彻党的教育方针的根本要求，是提升孩子综合素质的重要途径。
1.提高亲子社会实践认识。家庭通过陪伴、指导孩子开展社会实践、研学旅行，让孩子深入了解国情、民情，了解经济社会的发展，使从书本中、课堂上学到的知识在实践体验中得到印证、得到升华，增进孩子对中华优秀传统文化的切身感受，增强对党、对祖国、对人民的真挚情感，培养孩子的社会责任感、创新精神和实践能力，避免行为失范、安全失管，防止孩子沉迷网络、误入邪教等。
2.加强社会实践基地建设。各部门各单位要树立“为党育人，为国育才”理念，挖掘本部门本单位教育资源潜力，积极申报创建社会实践基地、研学旅行基地，丰富社会教育资源，为学校、家庭开展社会实践、研学旅行提供有力保障。
3.提升亲子社会实践效果。家长要增强实践育人观念，加强亲子社会实践活动设计安排，实施项目化学习、研究性学习，走进工厂企业、深入田间地头，有目的有计划地开展学工、学农、学军等亲子社会实践活动和志愿服务活动，让孩子体验实践，提高活动效果，促进孩子素质全面发展。
（四）开放各类教育资源，凝聚社会育人合力
全面利用校内、校外两大教育资源开展素质教育，是提高教育质量的必然要求，是促进孩子健康快乐成长的重要内容。
1.推进学校资源开放共享。有条件的学校周末可开放功能教室、图书馆、阅览室、实验室、运动场馆、校内劳动实践场所、学校儿童之家等各类资源设施供学生使用，同时可以提供一些游戏活动、文体活动、成长指导、综合实践、兴趣拓展等服务。
2.积极开放校外活动场所。各类青少年宫、儿童活动中心、图书馆、博物馆、科技馆、社会实践基地等未成年人校外活动场所，要根据自身类型和规模，结合未成年人的身心特点、接受能力和实际需要，明确功能定位，发挥各自优势，开展“百名基地拓研学 百名专家进校园”“红领巾公益课堂”等活动，实现资源共享，满足未成年人多样化的校外活动需求。鼓励和支持企事业单位、社区等积极挖潜，为学生提供服务。
3.大力开展志愿服务行动。根据中小学课后服务需求,面向全市招募志愿者,建立课后服务志愿者人才库。充分发挥“丽水青年说”青年理论宣讲团作用,以“点单式服务”,送理论宣讲进校园。
三、组织保障
1.加强组织领导。各部门要加强组织领导，明确工作职责，制定教育资源开放工作方案，优化服务流程。教育部门承担家校社合力育人的主导责任；妇联发挥家庭教育指导的主体责任，整体推进家庭教育；民政、科协、科技、体育发展服务中心、文广旅体、团委等部门在周末和节假日为家庭开放相关资源，提供社会教育服务。
2.加强规范管理。各级家长学校要健全日常管理制度，增强服务意识，提高系统性、针对性和有效性。各部门要优化社会教育资源开放项目、对象、时间、内容等事项，全面公开，接受监督。
3.做好宣传引导。要及时总结家庭教育工作中的好经验好做法，加强最佳实践的宣传推广。要坚持正确舆论导向，营造良好社会氛围，进一步确立正确的教育观、人才观和质量观。
丽水市教育局 丽水市民政局
丽水市科学技术协会 丽水市科学技术局
丽水市体育发展服务中心 丽水市文化和广电旅游体育局
共青团丽水市委员会 丽水市妇女联合会
2021年10月27日
（此件公开发布）
